Στις 4 Δεκεμβρίου 2023 και μετά από πρόσκληση του κ. Υπουργού ΚΚΠΠ ο Διευθυντής του Εθνικού Μετεωρολογικού Κέντρου της ΕΜΥ εκλήθη να αναπτύξει τις θέσεις του ενώπιον της Διαρκούς Επιτροπής Παραγωγής και Εμπορίου, κατά τη συνέχιση της επεξεργασίας και εξέτασης του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας «Αναδιάρθρωση Πολιτικής Προστασίας – Εθνικός Μηχανισμός Εναέριας Διάσωσης και Αεροδιακομιδών”
Συνοπτικά τονίστηκε ο σημαντικός και Εθνικός ρόλος της ΕΜΥ στην έκδοση των Αναγγελιών επί των Δελτίων Ναυτιλίας για όλη τη Μεσόγειο, σε συνεργασία με την MeteoFrance . Επίσης τονίστηκε επίσης ότι με την ένταξη στο ΥΚΚΠΠ θα πρέπει να δοθεί η βαρύτητα της ενιαίας φωνής από τους φορείς που θα μετέχουν επιχειρησιακά στην έκδοση προειδοποιήσεων ειδικότερα σε περιπτώσεις έντονων καιρικών φαινομένων.
VIDEO ME ΤΙΣ ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΕΙΣ
Please accept YouTube cookies to play this video. By accepting you will be accessing content from YouTube, a service provided by an external third party.
If you accept this notice, your choice will be saved and the page will refresh.
Παρακάτω διατυπώνονται τα σχόλια διατυπώθηκαν αναλυτικά επί του Άρθρου 20 όπου τονίστηκε ότι εξακολουθούν να υπάρχουν σημεία που χρήζουν διορθώσεων.
Αναλυτικά τα εξής :
1. Στην παράγραφο 1 , η μεταφορά της ΕΜΥ στο ΥΚΚΠΠ είναι σωστό να γίνει με βάση το ΠΔ 161/97, το οποίο είναι πιο ολοκληρωμένο, διότι η ΕΜΥ σε αυτό παρουσιάζεται ως μια δομημένη Υπηρεσία, με όλα τα απαραίτητα τμήματα που πρέπει να έχει, σε αντίθεση με το ΠΔ 79/2018 το οποίο είναι ελλιπές, αφού εκεί εμφανίζονται μόνο οι θέσεις ευθύνης του πολιτικού προσωπικού.
Η Προσοχή μας εστιάζεται ότι στο ΠΔ 79/18 δεν αναφέρεται το τμήμα της Αεροναυτιλίας, των Μετεωρολογικών Σταθμών και της Τηλεπισκόπησης . Επίσης από την Διεύθυνση Πληροφορικής απουσιάζουν τα βασικά τμήματα Δικτύων, Ανάπτυξης Μετεωρολογικών Εφαρμογών, ενώ στη Διεύθυνση Υποστήριξης, αναφέρεται μόνο το Γραφείο Πολιτικού Προσωπικού και Τεχνικών Εργαστηρίων και απουσιάζουν τα υπόλοιπα τμήματα .
2. Στην παράγραφο 5 του άρθρου 20, για την ΕΜΥ , η οποία θα διοικείται από τον Γενικό Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας, αναφέρονται δύο Διευθυντές ως προϊστάμενοι, ένας Πολιτικός Υπάλληλος και ένας Στρατιωτικός. Αυτό είναι λάθος και χρήζει νέας διατύπωσης, καθώς με βάση το νομικό καθεστώς που διέπει την σύνθεση της ΕΜΥ αποτελεί μια Υπηρεσία του Ελληνικού κράτους με 8 κύριες Διευθύνσεις, όπου και οι 8 είναι απαραίτητες, για να μην οδηγηθούμε σε υποβάθμιση της Υπηρεσίας.
3 Στην ίδια παράγραφο 5 του Νομοσχεδίου, η επιλογή της Διοικήσεως της ΕΜΥ υπό τον Γενικό Γραμματέα, αποτελεί σαφώς πολιτική επιλογή και είναι σεβαστή. Όμως διατυπώνεται η άποψη εάν θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο, την Διοίκηση να ασκεί ένας επιστήμονας Διεθνούς κύρους, ειδικός και στα θέματα Κλίματος , ο οποίος με την παρουσία του θα αναβαθμίσει την ΕΜΥ όχι μόνο στις μεθόδους των προγνώσεων, αλλά θα συμβάλλει τα μέγιστα στον εκσυγχρονισμό της Υπηρεσίας κυρίως στα θέματα Κλιματικής Κρίσης & Κλιματικής Αλλαγής.
Ο Διοικητής όντας επιστήμονας με Διεθνή αναγνώριση, θα εκπροσωπεί τη χώρα στα Διεθνή Φόρα και Συνέδρια του WMO για τα θέματα Καιρού και Κλίματος . Ως εκ τούτου θα πρέπει να ορίζεται ως ένας από τους επίσημους Συμβούλους του Υπουργού ΚΚΠΠ και η θέση του να προκηρύσσεται διεθνώς , πρακτική που ακολουθείται και από πολλές Ευρωπαϊκές χώρες.
4 .Στην ίδια παράγραφο 5 υπάρχει η αναφορά στον “Διευθυντή” Πολιτικό Υπάλληλο της ΕΜΥ, η οποία προφανώς θα πρέπει να διορθωθεί. Ο Πολιτικός Προϊστάμενος της ΕΜΥ πρέπει να είναι Γενικός Διευθυντής, καθώς ήδη στη Κεντρική Υπηρεσία της ΕΜΥ υπάρχουν και λειτουργούν 8 κύριες Διευθύνσεις.
5. Στην παράγραφο 6 του Άρθρου 20 πρέπει να προστεθεί και το προσωπικό ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου.
6. Οι παράγραφοι 3 και 7 παρότι δίνουν προσωρινές λύσεις για την στελέχωση της υπηρεσίας από στρατιωτικό προσωπικό και την διατήρηση της παροχής αεροναυτικών πληροφοριών, εν τούτοις χρήζουν αναθεώρησης ειδικά στον τομέα της Αεροναυτιλίας. Εφόσον το στρατιωτικό προσωπικό θα υπάγεται διοικητικά και μισθολογικά στο Υπουργείο Εθνικής Αμύνης, δεν θα πρέπει να εμφανίζεται στα νέα οργανογράμματα της νέας ΕΜΥ.
Για κατοχύρωση των θεμάτων της Αεροναυτιλίας προτείνεται η σύναψη μνημονίου συνεργασίας μεταξύ ΠΑ και ΕΜΥ η οποία θα αφορά το Αεροναυτικό έργο για το οποίο καλείται το προσωπικό να εκτελέσει και για διάστημα που θα καθοριστεί από το ΥΠΕΘΑ .
Η διατήρηση εσόδων της ΕΜΥ από την Αεροναυτιλία μέσω της Eurocontrol που ψηφίστηκε τον Ιανουάριο του 2023 είναι σημαντική, καθώς μπορεί να αποφέρει έσοδα της τάξης των 12 εκατομμυρίων ευρώ. Με αυτόν τον τρόπο η ΕΜΥ θα μπορέσει να καλύψει τον μισό και πλέον ετήσιο προϋπολογισμό της.
Κλείνοντας, αναφέρθηκε ότι στο Νομοσχέδιο καλό θα ήταν να γίνει μετονομασία της ΕΜΥ σε ΕΜΥΥ (Εθνική Μετεωρολογική και Υδρολογική Υπηρεσία), μια αλλαγή που θα της προσδίδει δυναμική, αλλά και θα σηματοδοτήσει τις αλλαγές που θα πρέπει να γίνουν, ειδικά στα θέματα πρόληψης και αντιμετώπισης των πλημμυρών.
Θεόδωρος Ν. Κολυδάς
Διευθυντής Εθνικού Μετεωρολογικού Κέντρου ΕΜΥ